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广西壮族自治区教育

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概况

  [基本情况]

2002年各级普通学校基本情况

单位:人

 

2002年各级成人学校基本情况

单位:人

 

  2002年,广西自治区基础教育继续巩固。全区已有69个县、市、区的“两基”得到国家确认,人口覆盖率达71.12%以上。全区已全面普及初等教育。全区15岁~50岁人口文盲率已下降到0.86%。小学和初中适龄儿童入学率分别达到98.54%和99.34%。学前教育和特殊教育健康发展。普通高中教育发展步伐加快,全区普通高中(含完全中学)比上年增加15所,在校生比上年增加7.98万人,增幅达18%,是近三年普通高中增长最快的一年。每万人普通高中学生数108人,接近全国平均水平。中等职业教育在改革与调整中继续向前推进,呈现稳定与积极发展的良好势头。全区有各类中等职业学校514所,在校生总数37.23万人,比上年增长4.6%。高等教育规模进一步扩大。全区有46所高校(其中普通高校36所,独立设置的成人高校10所),在校生比上年增长26.12%。全区每万人口拥有高等教育在校生75.12人。有博士后科研流动站1个,博士授权单位2个,博士点9个;硕士授权单位9个,硕士点153个,继续保持上年水平。广西大学等7所高校先后被国务院学位委员会批准开展同等学力人员申请硕士学位工作。

 

  [教育投入与支出]

  2002年全区教育经费总收入为134.69亿元,比上年增加22.34亿元,增长19.88%。其中:财政预算内教育经费拨款(不含纳入预算内管理的城镇“三税”附加2.21亿元)为82.47亿元,比上年增加16.07亿元,增长24.2%。同期全区财政收入为305.5亿元,比上年增加42.47亿元,增长16.15%;全区财政经常性收入为239.84亿元,比上年增加43.74亿元,增长22.3%。预算内教育经费拨款的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度1.9个百分点,实现了“政府教育拨款增长高于财政经常性收入的增长”要求。2002年普通高校生均事业费为4701.34元,比上年增长3.58%;其中公用经费1373.15元,比上年减少180.31元,下降11.61%。2002年普通高中生均事业费为1194.11元,比上年增长14.84%;其中公用经费85.86元,比上年增加14.62元,增长20.52%。普通小学生均事业费676.2元,比上年增长16.73%;其中公用经费增加4.26元。

  2002年全区国内生产总值为2455.4亿元,同年全区财政性教育经费支出为93.38亿元,财政性教育经费支出占国内生产总值的比例为3.8%,与上年的3.45%相比,增加0.35个百分点。

  2002年全区财政支出为419.86亿元,预算内教育经费支出为84.73亿元(含纳入预算内管理的城镇“三税”教育费附加2.27亿元),占财政总支出的20.18%,与上年的19.5%相比,增加0.68个百分点。

 

  [教育建设工程实施情况]

  (1)中小学危房改造工程、第二期贫困地区义务教育工程、水毁校舍建设工程和基层公共基础设施建设教育项目工程4个工程,2001~2002年总投入达7.78亿元,项目覆盖全区,建设、改造、维修中小学校舍2710所,建设面积160万平方米。这些项目工程主要用于改造中小学危房,同时对中小学进行布局调整。截至2002年年底,第二期义教工程土建项目已开工470个,占计划的83.03%,竣工或验收的197个,尚未开工的96个,占计划的16.97%;到位资金1.5亿元,到位率为76.83%。中小学危房改造工程681个,土建项目已全部开工,已竣工验收的229个,竣工率为33%;到位资金2.03亿元,到位率为79%。受灾水毁学校建设项目单项工程139个,已开工137个,占99%,已竣工或验收的75个,到位资金2986万元,到位率为91%。基层公共基础设施建设教育项目工程879个,已开工855个,占97.3%,已竣工或验收的71个。到位资金2.09亿元,到位率为74%。(2)边境建设大会战教育建设项目已全部完成。共投资2.56亿元,建设861所中小学,其中高中8所,初中108所,中心校99所,村完小646所。(3)教育对口支援工程取得阶段性成果。第一期“广东省对口支援广西贫困地区学校工程”于2002年6月结束。广东省派出148名支教教师到广西受援学校支教,投入帮扶资金7000万元(含在广东省培训广西受援中小学校长和骨干教师费用300万元,广州市向广西壮族自治区教育基金会第一次捐赠3400万元),带动广西各受援县、校投入配套资金近1000万元,共完成教学楼、学生宿舍、多媒体教室等建设项目110个,建筑面积6.5万平方米。广东还捐赠了价值约500万元的教学物资;用于资助特困生的资金近90万元,资助全区受援学校特困生近6000人次;为广西受援学校培训300名中小学校长和骨干教师。广东?广西教育对口支援工作得到了中央领导的肯定。第二期“广东-广西教育对口支援工程”已于2002年10月全面展开。广东省共派出120名支教教师。广西受援学校由第一期的100所中小学校增加到120所,新增的20所学校全部为职业中学,工程加强了对全区职业教育的扶持力度。广西区内学校对口支援工程成效也很明显。2000年8月至2002年6月,共派支教人员224人(每年112人)。支教工作使受援地的教育观念有了很大转变,薄弱学校面貌发生了较大变化,学校的教育教学质量和办学水平明显提高。(4)中央国债教育项目共安排广西高校建设项目10个,安排学校8所,计划总投资3.45亿元。项目建设进展比较顺利。中职国债项目建设已基本完成。2001年,马山等16个县中职学校获中央国债投资2500万元,项目县(市)财政配套1001万元,共3501万元,这是建国以来国家对全区中等职业教育最大额度的一次性投资。(5)基本完成申请英国赠款与世行贷款“西部基础教育项目”规划论证工作。该项目总投资2.61亿元,其中世行贷款2100万美元(折合人民币17430万元),国内配套资金8710万元,将主要用于全区18个未“普九”的贫困县的校舍建设、设备采购、人员培训等。日本国际协力银行日元贷款广西“中西部人才培养项目”通过正式评估,本项目总投资4.02亿元人民币,其中向协力银行贷款3806万美元,国内配套资金9457万元人民币。项目用于广西师范大学等10所高校的土建工程、设备采购和人员培训。项目实施期为4年。

 

  [考试制度改革]

  2002年,自治区教育厅决定实行中考改革,强调取消小学、初中会考和小学升初中考试,取消百分制和按分数排队的做法,逐步建立有利于促进学生全面发展和个性特长的综合评价制度,并将初中毕业考试与中考分离,有步骤、按计划地下放中考权,2002年首先在南宁市、柳州市、桂林市试行中考独立命题,独立组织考试。同时全面推进英语科听力测试。

  高中毕业会考改革作了探索。改变大面积集中命题的方式,首先实行会考征题,然后再集中统一命题。出台了每年进行两次会考,每次开考9科,学生可以参加每一次考试,以成绩最好的一次作为最后的会考成绩等措施。

  高考实行“3+X”科目设置改革和一年两次考试试点工作。广西成为全国第一个承担高考专科命题任务的自治区(省市)。高考无纸化阅卷的科目数由2科增至4科(语文作文、英语、政治、历史)。2002年全区两次高考,90个考区、150个考点,8000多个考场(次)考试秩序井然,考风考纪连续5年保持良好。

 

  [教师队伍建设]

  (1)2002年自治区下发了《广西中小学教职工编制标准实施办法》,并召开全区电视电话会议,指导各地做好中小学编制核定工作。(2)认定教师资格工作圆满结束。在广西大学、广西师范大学、广西医科大学、柳州市城中区、桂平市试点的基础上,2002年在全区铺开,全年共认定各类教师资格9.9万人(其中高校教师资格2626人,高级中学教师资格、中等职业学校教师资格及中等职业学校实习指导教师资格7284人,初级中学教师资格3.29万人,小学教师资格5.31万人,幼儿园教师资格3117人)。(3)建立新课程师资培训网络。自治区一级师资培训机构以区属3所师范本科院校和广西小学教师培训中心为基地,广西教育学院参与,负责对全区地市县一级培训者和骨干教师的通识、课程标准培训;地市一级培训机构负责对初中一线教师培训,县一级培训机构负责对小学一线教师培训;各有关出版社负责对一线中小学教师进行教材培训。全区还建设10所示范性教师进修学校。按照“先培训后上岗,不培训不上岗”原则,将基础教育新课程师资培训作为近期中小学教师继续教育、“园丁工程”以及中小学校长培训的核心内容,为新课程有效、健康地实施提供了师资保证。(4)开展中小学教师远程学历教育试点。广西被教育部列为全国中小学教师继续教育远程教育试点地区。2002年自治区教育厅成立了试点工作领导小组,负责此项工作。同时,教育部“西部中小学现代远程教育扶贫示范工程项目和西部中小学现代远程教育培训中心教师培训项目”圆满结束,全区7个项目县有450名一线教师接受了培训。(5)2002年自治区教育厅与区内外教研机构和企业联合举办19个中职学校教师、管理人员和校长培训班,有913人参加培训;有近200人参加在职攻读学位入学考试和“专升本”入学考试。国家级职教师资培训基地广西工学院承担培训全国中职数学教师78人。(6)县级教师培训机构建设。2002年4月自治区教育厅印发《广西壮族自治区示范性教师进修学校建设实施方案》,对示范性教师进修学校建设的指导思想、目标、基本条件做了具体要求。9月16日~11月7日自治区教育厅组织对17所条件较好的进修学校进行实地评估,最后确定10所教师进修学校立项建设示范性教师进修学校。(7)21世纪园丁工程。2002年完成了18个中小学园丁工程研修基地的挂牌及启动工作。为了展示园丁工程的成果,扩大骨干教师辐射面。6月,自治区教育厅组织园丁工程讲学团赴南宁地区、玉林市、象州县、钦州市、百色、河池讲学。(8)在各高校公开选拔、推荐的基础上,经自治区教育厅组织专家评审,评选出2002年度“学科带头人资助计划”资助对象20名、“骨干教师资助计划”资助对象18名。

 

  [学校安全、稳定工作]

  2002年召开全区稳定工作会议,组织开展学校安全大检查取得良好效果。全区教育系统安全大检查,重点检查学校的建筑、卫生、消防、防雷装备设施及学校周边环境、道路交通等安全情况以及有关规章制度的建设和执行情况,针对安全隐患发出整改通知,督促整改。在十六大召开期间,自治区教育厅组成6个工作组深入各地市、各高校和直属单位做好稳定工作。制订并实施了《广西高校校园安全文明建设检查评比标准》,推动高校广泛开展“安全文明校园”创建活动;会同自治区综治部门加大对高校周边治安的综合治理力度。据统计,全区高校每年发生违章违纪受行政纪律处分人次累计普遍低于千分之五,人员犯罪率低于千分之0.1,治安案件普遍低于千分之5,一般刑事案件低于千分之1,师生的安全感进一步增强。高校工委、教育厅因此被自治区综治委评为2001年度全区社会治安综合治理工作先进集体。

 

  [教育对外交流]

  2002年组织基础教育、职业教育、高等教育等12个研修团组出访英、法、德、美等8个国家和地区。全区教育系统全年出访团组达206批522人次。审核批准了柳州铁路运输学校、柳州市工业学院和邕江大学3所学校的中外合作办学项目。全区全年接受来华留学生1154人,创历史新高;聘请外专外教109人,接待20批次120名国外境外来访人员,办理自费出国留学生110人、公派留学生等60人。

 

  [语言文字工作]

  组织开展了第五届全国“推普周”活动。积极推动了语委各成员单位加大本单位语言文字规范化工作力度。开展职能部门印章和公文规范化、标准化检查工作。开展语言文字应用研究,全区两项语言文字科研课题获国家科研项目。两篇普通话水平测试论文在首届全国普通话水平测试学术研讨会上获奖。全年测试15万人(次)。

 

基础教育

  [义务教育]

  2002年,广西各地认真贯彻落实全国、全区基础教育工作会议精神,坚持和完善农村义务教育“在国务院领导下,由地方政府负责、分级管理、以县为主”的管理体制,到年底全区108个县(市、区)中已有107个县(市、区)把教师工资管理权和人事管理权收归县管,占全区县(市、区)总数的99.7%。自治区政府办公厅已将自治区编办、教育厅、财政厅会办的《广西中小学教职工编制标准实施办法》《全区中小学公用经费定额标准》转发各地执行。

  2002年上半年,自治区政府教育督导办先后深入百色市、河池市、柳州地区等“普九”攻坚任务重的地区进行调查研究,向自治区政府提出《关于积极推进“普九”攻坚工作的报告》,内容包括“普九”攻坚工作的指导思想、分步实施规划、工作要点及保障措施等,建议自治区政府召开全区“普九”攻坚工作会,设立“普九”攻坚专项资金,启动民族自治县、民族乡教育建设工程,把“普九”攻坚列入革命老区建设工程,建立“普九”攻坚责任制度,整合正在实施的义教工程等项工程形成“普九”攻坚合力。自治区政府教育督导办还对已实现“两基”达标的百色市右江区、河池市金城江区、武鸣县、邕宁县、象州县等12个县市区进行复查。从复查情况看,巩固提高工作做得好的有百色市右江区、河池市金城江区、象州县等。

 

  [幼儿教育]

  (1)2002年全区幼儿园2460所,在园幼儿76.97万人。幼儿园占地面积259.54万平方米,比上年增加22.27万平方米,增长9.39%;校舍面积165.74万平方米,比上年增加5万平方米,增长3.11%。全区平均每万人口有在园幼儿160.7人。(2)针对全区3岁~6岁儿童入园(班)率偏低情况,2002年自治区教育厅组织调研组分赴全区6个地(市)12个县(区),对学前教育工作进行专题调研。在调研基础上,草拟了《关于促进幼儿教育事业改革与发展意见》,提出全区今后若干年内学前教育发展目标和措施。(3)改革农村学前教育管理体制,将乡镇学前教育纳入中心校管理体系,实施小学和幼儿园一体化管理。抓住农村中小学布局结构调整的时机,鼓励有条件的学校向学前教育延伸,倡导以中心小学、村完小为依托,充分利用调整后闲置的小学校舍,以及富余的小学教师等教育资源,举办乡镇中心幼儿园和村级幼儿园,普及发展学前2~3年教育。(4)规范示范性幼儿园建设,继续进行自治区示范性幼儿园的评估和复查。自治区教育厅修订了《广西壮族自治区示范幼儿园评估验收标准》,作为指导幼儿园科学实施素质教育的指导性文件,同时复查评估了区直第三幼儿园、广西军区幼儿园、广西大学第二幼儿园、区直第一幼儿园、广西教育厅幼儿园5所自治区示范性幼儿园。(5)3月31日~4月2日,自治区教育厅在桂林市举办广西贯彻《幼儿园教育指导纲要(试行)》培训班,邀请全国著名的学前教育专家做专题报告。来自全区各地幼教专干、幼儿园园长约500人参加了培训。

 

  [特殊教育]

  (1)2002年,自治区政府办公厅转发由自治区教育厅等9个部门联合起草的《关于进一步推进特殊教育改革和发展的意见》,提出了全区“十五”期间特殊教育改革与发展的目标、任务和工作思路。(2)7月10日~16日,组织南宁市盲聋哑学校、柳州市聋哑学校、桂林市培智学校分别承办全区暑期视障教育师资培训班、聋障教育师资培训班、智障教育师资培训班,来自全区特殊教育学校约180多名教师参加了为期7天的特殊教育继续教育培训。(3)2002年3月,自治区教育厅决定授予南宁市永新区等6个县(区)为“全区特殊教育先进县(区)”光荣称号;授予卢心怡等35人为“全区特殊教育先进工作者”光荣称号,以表彰他们在发展特殊教育方面作出的贡献。

 

  [中小学布局调整]

  经过一年努力,全区中小学布局调整达到预期目标。小学由上年的16077所减少到16070所,减少7所;教学点由21260个减少到18709个,减少2551个;初中由2539所减少到2502所,减少37所。高中由501所增加到516所,增加15所,增幅为3%。

 

  [课程改革]

  成立了自治区基础教育课程改革领导小组,下设办公室和专家指导委员会。在2001年设立南宁、柳州、玉林3个国家级课程改革实验区的基础上,2002年,增设17个基础教育课程改革实验区,参加课改实验的小学一年级学生达到3840个班,学生11.72万人,教师8555人;初中一年级有1666个班,学生9.41万人,教师4740人;共使用12家出版社的34种教材。参与实验的学生总数达到全区义务教育学生总数的17%左右。

  全年共举办30多期培训,100多个班次,培训了各级行政领导、教研员、校长、教师、家长等各类人员共2万人次,保证了全区基础教育课程改革实验工作的顺利开展。同时编发了《广西基础教育课程改革课题指南》,鼓励各地开展各项课题研究,到年底,地、市以上组织的课改课题研究近200项。

 

  [校外教育工作]

  正式启动罗城县等13个青少年学生校外活动场所建设项目。完成了“国家资助青少年学生校外活动场所建设项目”第二批共8个项目实施县的申报工作。与自治区党委宣传部、科技厅、知识产权局、文化厅、广电局、环保局、科协等分别联合主办“全区中小学生天文小制作竞赛”等项课外活动,推动中小学科技文化等项工作的开展。

 

  [素质教育]

  按照2001年建立的素质教育督导评估制度,2002年继续对中小学实施素质教育的督导评估工作。引导学校实施素质教育并通过评定等级学校,引进竞争机制,推进基础教育改革发展。先后分3批组织自治区督学、地市督学及专家对申请一级学校的32所普通高中进行评估,受评估的学校都达到一级学校甲等水平。各地市也评估了一批小学、初中一级学校。

 

  [示范性高中建设]

  2002年正式启动示范性普通高中验收评估工作。自治区教育厅印发了《广西壮族自治区示范性普通高中验收评估标准(试行)》,对示范性普通高中验收评估标准采取定性和定量的办法进行量化。12月下旬,自治区教育厅对南宁三中、南宁二中、武鸣高中、百色高中、柳州高中等17所学校进行了示范性普通高中验收评估。

 

  [治理中小学乱收费]

  2002年春、秋两学期各级教育行政部门共派出1170个检查组,对1.34万所中小学校进行了检查,其中自治区教育厅、纠风办先后4次单独或共同组成16个督查、检查组对全区14个地、市的87个县(市、区)的299所中小学开学收费情况进行了检查,共查处中小学乱收费金额1000多万元,并基本清退完毕,61人受到党纪政纪处分。通过检查,春、秋两学期全区学生按时返校率比往年高,学生交费率比往年好,群众对学校收费比较满意,是多年来群众投诉最少,反映最好的一年。

 

  [普及实验教学和教育信息化建设]

  到2002年底,全区开展的单位达98个,占应开展数的87.5%。全区已有48个县(市、区)通过自治区级检查验收,占全区县(市、区)总数的44%。钦州市、南宁市、北海市所有县(区)全部通过了自治区的实验教学普及县省级验收。

  2002年实施了“乡镇现代教育信息资源中心”等一批教育信息化建设工程。自治区政府决定,2001~2002年,自治区拿出4000万元,地、市、县配套4000万元,用于加强农村中小学的普及实验教学工作,计划在全区1361个乡镇中心校各建一个示范性的“乡镇现代教育信息资源中心”。

  为加强对中小学信息技术教育的指导,出台了中小学校园网建设、信息技术教室建设的指导意见,进一步规范了中小学“校校通”工程、教育实验学校、中小学校园网建设实验学校、全国和自治区中小学信息技术教育实验区、实验学校的信息技术教育工作。完成了教育部“现代远程教育扶贫示范工程项目”和“中西部中小学校校园网络教室和农村计算机网络建设示范项目”的实施。广西中小学基础数据库建设项目已初步建成开通。

 

职业教育与成人教育

  [全区职业教育现场经验交流会]

  2002年3月19日~21日在梧州市召开全区职业教育现场经验交流会。会议的主要任务是以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想和党的十五届五中、六中全会精神为指导,按照自治区党委、政府的要求,围绕广西“十五”发展纲要和2002年度全国职成教工作会议精神,回顾过去一年工作,交流经验,深入分析全区职业教育与成人教育面临的问题和困难,正确面对机遇和挑战,对全区职成教工作进行部署。自治区教育厅副厅长郑作广作会议主报告,报告总结全区职成教经验,阐述了职成教改革发展的目标任务及基本思路。

 

  [中等职业教育]

  (1)2002年开展立项建设自治区级重点中等职业学校工作。制定了《自治区级重点中等职业学校条件》和《自治区级中等职业学校办学水平评估标准》,印发了《关于立项建设自治区级重点中等职业学校和开展重点中专、重点职高评审工作的通知》,同意53所学校为第一批立项建设的学校;在各地市和学校主管部门评审推荐的基础上,对32所学校(其中有6所原自治区级重点中职进行复评)进行了评审,其中25所学校获自治区级重点中等职业学校称号。柳州市第一职业中等专业学校、北海市第一职业高中被教育部确定为国家重点建设示范学校。(2)加强中职学校专业建设,规范新设专业的审批工作。从2002年开始,自治区教育厅只负责区直中等职业学校新设专业的评审,地市所属中等职业学校增设的专业由地市教育行政部门审批后,报自治区教育厅备案。年内经组织专家评议,同意22所区直中职学校增设51个专业,并同意13所重点中等职业学校增设的30个专业备案。教育部确定的全国中等职业教育首批176个示范专业(点),广西有6所中职学校进入。(3)改革招生工作和加强学籍管理。2002年加大中职招生改革力度,同时做好招生服务工作。在《广西日报》向社会公布具有招生资格的学校名单及招生专业;普通中专录取生源条件进一步放宽,招生办法灵活,中职学校招生自主权进一步扩大。印发了《自治区中等职业学校学生学籍管理规定》(试行),全区三类中职学校学籍管理首次走向统一。完成了497所中职学校8.3万名毕业生资格审查及毕业证书的审验工作。

 

  [教学改革]

  (1)启动全区综合高中试点工作。确定在65所中职学校的103个专业开展综合高中试点,制定指导性教学计划和开发相关课程;(2)在30所学校推行弹性学习制度,并组织开发弹性学习制度管理软件,协调自治区物价局制定实行学分制学校有关收费标准;(3)同意45个项目为2002年度中职学校教育教学改革立项项目;(4)批准成立中等职业教育教学指导委员会及13个专业教学指导委员会。

 

  [教师队伍建设]

  2002年继续从职教专项经费中投入60万元用于职教师资培训,全年共举办专业教师、管理干部、校长培训班19期,培训中职教师和管理干部1008人。(1)采取“送出去,请进来”相结合的办法,充分利用发达地区的优势资源开展培训工作。自治区教育厅与上海市教育科学院职成教研究所联合举办了《实施弹性学习制度的实践及对策》和《综合高中的课程设置及教学管理体制》职教管理干部高级研修班各1期,170人参加培训;委托国家重点建设职教师资培养培训基地四川省长虹电子集团有限公司培训中心举办中等职业学校家电维修(彩电、视听产品)专业教师培训班,培训68名专业教师,所有参加培训的教师均获得相应的中级工职业资格证书;委托国家重点建设职教师资培训培养基地广东省顺德市梁?NC346?琚中学举办制冷和空调设备运用与维修专业教师培训班1期,33名专业教师参加培训,并全部获得中级工证书。(2)充分发挥广西职教师资培训基地的作用,开展专业教师和职教管理干部的培训。在国家重点建设职教师资培养培训基地广西工学院共举办各类中职教师培训班11期,培训学员410人。针对“双师型”教师队伍的建设,还举办了职业资格证书培训班,共5个专业,85人,有计算机网络操作员(中级工)、高级计算机操作员(高级工)、计算机绘图员(中级工)、计算机图像制作员(中级工)、家用电子产品维修工(中级工)。在柳州市第一职业中专学校举办了旅游、烹饪、应用电子技术、电子商务等4个专业的实习指导教师培训班4期,共培训实习指导教师125人。举办中等职业学校校长岗位培训班2期,共有130名校长参加了培训。

  在继续抓好广西工学院作为国家重点建设职教师资培养培训基地建设的基础上,自治区教育厅布置建设一批自治区级的职教师资培训基地。至年底,有5所高等职业技术学院和4所国家级中等职业学校申报立项。

 

  [参加全国职业教育成果展]

  广西组队参加7月25日~28日在吉林省长春市举办的中国首届职业教育成果展示会暨全国中等职业学校学生专业技能大赛。并组织6所中等职业学校的20名选手参加全国中等职业学校计算机、烹饪、服装设计、美容美发4个专业的技能大赛,获计算机技能大赛一等奖1名,二等奖2名,三等奖3名;获烹饪技能大赛一等奖2名,二等奖4名,三等奖3名;获服装设计技能大赛一等奖1名,三等奖1名;获美容美发技能大赛二等奖1名。

 

  [职业培训和社区教育]

  2002年全区各类职业学校大力开展职业培训工作。广西机电工业学校等十几所中职学校招收农村进城务工人员,通过业余或函授的形式进行职业培训。全区共招生500余人,开展计算机与应用、机电设备安装与维修、机械制造等专业的培训。南宁市新城区自2001年获国家社区教育试验区称号后,积极开展社区教育工作,一年中成立了4个街道办事处一级的社区教育中心,并邀请社区教育专家到邕讲学和调研。该区社区教育网络建设已列入政府工作日程。

 

高等教育

  [高校布局结构调整]

  经过多次论证、修改,自治区教育厅提交的《全区高等学校布局调整实施意见》于2002年6月获得自治区党委和政府批准。这标志着广西高等教育管理体制改革和学校布局结构调整工作进入全面实施阶段。2002年自治区政府又批准设立了广西机电职业技术学院等7所高职院校。8所高校分别获准设立民办二级学院。

 

  [教学工作]

  (1)2002年,自治区教育厅深入贯彻教育部关于高等教育教学改革的文件精神,进一步加强管理,提高教育教学质量。建立健全了教学质量监控体系。在全区高校实行公布包括图书总册数、教学仪器设备总值、生均图书册数、生均设备值、英语四级考试通过率、计算机等级考试通过率在内的教学资源数据动态制度。同时建立了高等教育教学改革项目立项和成果评审制度,2002年确定“新世纪广西高等教育教学改革工程”项目257个。开展了基础实验室评估,并对电大开放教育进行中期检查。广西医科大学、广西师范学院以优异成绩通过教育部组织的本科教学工作评估。(2)2002年9月,自治区教育厅召开第二次全区高等学校教学工作会议,总结交流2001年广西高校教学工作会议以来提高高等教育教学质量,促进全区高等教育持续、快速、健康、协调发展的经验,部署下一阶段高校教学工作。会后,自治区教育厅印发了《关于加强全区普通高等学校教学工作全面提高教学质量的意见》《关于做好全区高等学校学科专业结构调整工作的实施意见》《关于进一步推进全区普通高等学校大学英语教学改革的意见》《关于印发〈广西普通本科院校大学英语教学工作评价方案〉(试行)的通知》等4个文件。(3)以专业教学改革为龙头,推进人才培养模式的创新。广西职业技术学院进入全国重点支持建设的示范性职业院校序列。南宁职业技术学院室内设计与装修成为国家高职高专精品专业。广西机电职业技术学院数控技术应用等6所高校的6个示范性专业成为教育部高职高专教育专业教学改革试点专业。(4)以学生创新精神和实践能力为重点,推进素质教育。桂林电子工业学院、广西工学院、广西大学、广西医科大学等高校先后建立了一批创新实验室、创新基地,以项目为中心,开展大学生科学研究和为社会提供技术研发服务活动,激发了学生的创新意识和创造能力,效果显著。全区高校学生参加全国数学建模、电子设计、“挑战杯”等竞赛,均获优异成绩。(5)开展“优秀专科生选拔制”。普通高校专科生、高职学生、成人高校学生专升本,普通高等教育、成人高等教育和高等职业教育相互衔接、相互沟通的教育“立交桥”框架已初步构建。2002年有279名优秀高职学生被批准升入普通本科相应的专业学习,1387名优秀普通专科生升入普通本科相应专业学习,1385名成高专科生升入成高本科学习。(6)2002年自治区教育厅先后两次召开大学英语教学研讨会,邀请区内外著名学者讲学,并提出了广西大学英语教学的基本思路和目标,提出大学英语教学基本目标要转到培养学生的综合应用能力上来,以培养大学生运用英语的能力为重点,进一步推进大学英语教学改革。(7)桂林电子工业学院、广西师范大学、广西大学、桂林工学院、广西工学院5所本科院校已经试行学分制;全区有80%的高校推行主辅修制;广西大学等本科院校试行了第二专业、第二学士学位等教学改革的实践。(8)组织第二届广西高等教育教学软件大赛。通过初评复赛,从各高校推荐的110个作品中,评选出70个获奖作品。(9)规范和加强了区内现代远程教育。2002年24所区外高校在广西建立55个远程教育校外学习中心(点),其中有34个已招生,共招生近7000人。经自治区教育厅组织评估,有53个被评为合格,2个限期整改。国家支持的13所本科高校的校园计算机网建设项目完成了与系统集成企业签订合同的工作,并开始实施土建工程阶段的建设。

 

  [重点学科和重点实验室建设]

  2002年全区13所本科院校投入重点学科和重点实验室建设的经费超过2亿元。自治区拨出400万元专款支持高校的重点学科和重点实验室建设,2002年首先资助8个重点学科及其依托重点实验室的建设,各有关高校按照1∶2的额度投入配套经费。广西大学结构工程和动物遗传两个学科通过专家评审被正式命名为国家级重点学科。

 

  [广西大学“211工程”建设]

  广西大学“211工程”第二期建设方案经反复修改和专家论证,已由自治区政府和教育部联合向国家“211工程”部际协调委员会报告。自治区确定广西大学“十五”“211工程”总投资为3.57亿元人民币(含国家“十五”“211工程”专项资金3800万元)。其中自治区投入2.25亿元,即自治区计委1亿元(每年2000万元)、财政厅1.25亿元(每年2500万元),学校自筹9400万元。

 

  [学位工作和研究生教育]

  2002年,自治区政府重新调整了自治区学位委员会组成人员。加强区外高校在广西举办的研究生课程进修班的规范管理,实行集中审批和媒体公布制度。改革地方研究生班招生和培养办法,将研究生班的重要科目考试纳入全国统一考试管理,实行宽进严出制度。

  全区在职人员申请硕士学位的人数大幅度增加,超过全日制在校研究生规模。全区专业学位研究生在学人数达320人,比上年增加200%。广西大学获得农业推广硕士专业学位的授予权,使广西专业学位研究生教育的种类由5个增加到6个,即工商管理硕士(MBA)、工程硕士、教育硕士、临床医学硕士、口腔医学硕士和农业推广硕士。

 

  [科研工作]

  2002年全区高校的科研项目立项范围进一步扩大,研究项目类别和经费来源渠道明显增多,高层次项目和经费有了明显提高。项目研究出现了从主流渠道和主管部门,逐步向非主管的部门和行业基金、国际合作、地区合作、横向联合等渠道延伸发展的趋势。广西大学继2001年获得国家自然科学基金重点项目、国家科技攻关项目、国家中小企业创新计划项目之后,2002年又获得了国家科技部奶业重大专项、国家“863”计划重大专项、国家基础研究前期研究专项等重要课题;广西师范大学国家级项目占全年度项目的14.2%,较2001年提高14个百分点,经费占全年总经费的23.8%;桂林电子工学院获得了9项国家自然科学基金;广西民族学院获国家自然科学基金1项17万元。广西大学横向经费的比例占学校科研总经费的51%;广西师范学院占53%;广西职业技术学院占80%,都大大高于往年。高校科学研究正朝着基础研究上水平,应用研究重特色、重应用、重服务的良性轨道上迈进。

  各高校对科研工作的重视程度不断增强。全区本科院校基本上都在本校的内部分配制度改革中将科研工作量与年终考核挂钩、与个人的津贴挂钩;桂林电子工业学院和桂林工学院等主要本科高校还对教师提出了科研工作量的要求。各高校高度重视科学研究的投入,纷纷设立校级基金和校级课题,并加大投入和资助力度。例如广西中医学院投入校级项目经费达50万元,玉林师范学院投入院级科研项目及配套经费40万元。

  2002年全区高校共承担各级各类项目1200多项,总经费达8303万元,比上年5700万元增长45%。2002年全区高校共有24项成果获得广西科技进步奖,其中二等奖8项,三等奖16项;获教育部人文社科奖2项。广西师范大学钟文典教授等完成的《广西圩镇研究》和广西民族学院范宏贵教授完成的《同根生的民族》,同获第三届全国高等学校人文社会科学优秀成果三等奖。据不完全统计,全区高校获广西第七次社科优秀成果奖近70项,其中一等奖3项,占全区的60%。

  2002年积极推进南宁、桂林、北海大学城(高等教育园区)建设的前期准备工作。广西大学取得了南宁市高新技术开发区的实质性支持,广西大学科技园计划在2003年广西科技活动周期间挂牌。

 

  [高校后勤社会化改革]

  2002年高校后勤社会化改革以推动面上院校后勤的整体剥离、深化试点院校规范剥离为重点继续进行。广西高校后勤股份有限公司在广西民族学院等院校建设大学生公寓,面积8万平方米。桂林大学生公寓城第二期6万平方米的大学生公寓正在建设中。

 

  [招生和毕业生就业工作]

  2002年高等教育本科层次和研究生招生规模进一步扩大。研究生招生比上年增长13.51%(其中博士研究生44人),本专科招生比上年增长17.21%。

  2002年全区普通高校毕业研究生占毕业生总数的1.3%,本科毕业生占毕业生总数的44.0%,专科毕业生占毕业生总数的54.7%。区内院校毕业生初次就业率为36.6%,其中毕业研究生初次就业率为90.6%,本科毕业生初次就业率为67.6%,专科毕业生初次就业率为18.6%(其中高职初次就业率为42.7%)。

 

民族教育

  [概述]

  2002年全区50个老少边山穷县中有9个县通过国家“普九”达标验收。全区拥有独立建制的民族小学157所,民族中学36所、普通民族专业学校22所(含民族中等师范学校9所),民族普通高等院校3所,再加上1个高校民族预科部,14所招收民族预科生的普通高校,自治区在全区各市(地)举办的315个寄宿制民族班,以及各市(地)、县、乡自行举办的寄宿制民族班,形成了包括幼儿教育、基础教育、职业教育、高等教育、成人教育的完整的民族教育体系。2002年全区各级各类少数民族学生的比例分别为:小学阶段教育36.3%,初中阶段教育37.1%,高中阶段教育35.8%(其中普通高中36.1%),高等教育30.5%(其中普通高校36.2%),少数民族在校生的比例已经接近或超过了少数民族人口占全区人口的比例。

 

  [民族预科教育]

  到2002年广西普通高校民族预科班集中办学10周年,为总结10年来的办学经验,自治区教育厅与自治区民委、财政厅联合组成调查组对广西大学、广西民族学院等11所本科院校办民族预科教育情况进行调查,形成《广西高校预科班办学情况调查》报告送自治区政府。同时组织广西民族预科教育考察团,赴青海、甘肃、宁夏、内蒙古等省(自治区)进行学习考察。

 

  [壮文进校实验工作]

  按照自治区党委、政府确定的壮文进校坚持“积极稳妥”的方针和“以壮为主,壮汉结合,以壮促汉,壮汉兼通”的教学原则,2002年积极开展壮汉双语教学工作,并编译壮文教材和教科书,及时送到学生手中。2002年编译了全国新统编教材语文、数学两门主科的课本,保证了教学用书。完成了壮文实验学校(小学)毕业生壮语文统一测试工作,成绩平均为78.5分,及格率为90%以上,优秀率达68%。全区壮文进校工作座谈暨壮文学校校长、骨干教师培训班在贵港市覃塘管理区举行。由自治区教育厅副厅长郑作广为课题负责人的“广西壮汉语教学研究”课题,已得到国家科研重点课题的立项。由自治区教育厅民教处慕朝京为课题负责人的“壮汉双语教学法研究”课题,被确立为自治区级重点研究课题。

 

  [民族团结教育]

  年初自治区教育厅印发《关于在全区中小学开展民族团结教育活动的通知》,把民族团结教育列入中小学校内活动课安排。由区内自编、经自治区中小学教材审查委员会审查通过的由广西民族出版社出版的《广西民族团结教育读本》(小学版、初中版)已分别列入中小学生用书目录。

撰稿 黄雄彪 黄华吉 李美清

审稿 余益中

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